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云南普洱愛喝茶的人一定知道，而你或許并不知道，云南普洱地區(qū)是全國重要的咖啡種植基地。別看大城市里的一杯咖啡價(jià)格不菲，農(nóng)戶種植咖啡豆卻是收入難以保障。由于咖啡原料收購價(jià)格低，受國際市場價(jià)格波動(dòng)的影響又大，價(jià)格漲了農(nóng)戶無法受益，價(jià)格跌了農(nóng)戶一定受損，因此，在普洱的寧洱縣，種植咖啡的農(nóng)戶大多仍處在貧困線下，有的脫貧農(nóng)戶也會(huì)因?yàn)榭Х榷箖r(jià)格下跌而一夜返貧。
如今，這一狀況正在改寫，“種咖啡脫貧沒問題”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的共識。這就是一款創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品載下的“碩果”。
上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司在當(dāng)?shù)亻_創(chuàng)了咖啡價(jià)格保險(xiǎn)，覆蓋當(dāng)?shù)厮蟹N植咖啡的建檔立卡的貧困農(nóng)戶，有了這份保險(xiǎn)，農(nóng)戶種植一公斤咖啡生豆鎖定16.8元的保本微利價(jià)，也就是說，當(dāng)市場收購平均價(jià)低于此價(jià)格，差價(jià)部分就由安信農(nóng)保負(fù)責(zé)托底和理賠，農(nóng)戶種植咖啡的基本收入得到充分保證。據(jù)了解，自2016年8月11日發(fā)出第一張保單以來，已幫扶逾546戶貧困戶、約1800人，覆蓋咖啡種植面積6171.5畝，此舉也有效地幫助寧洱縣能夠達(dá)成在2016年底脫貧摘帽的目標(biāo)。
咖啡價(jià)格保險(xiǎn)的例子讓我們看到，原來金融手段不僅僅是高大上還可以如此接地氣。事實(shí)上，安信農(nóng)保的農(nóng)業(yè)扶貧實(shí)踐不止這一例，從12年前在上海成立以來，作為全國第一家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，安信致力深耕農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域，一次次寫下行業(yè)內(nèi)的“第一”。前不久，公司總裁石踐摘得了由國務(wù)院扶貧開發(fā)小組頒發(fā)的全國脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新獎(jiǎng)，這在全國保險(xiǎn)業(yè)及上海金融業(yè)又是“唯一”。
“安信不是一家傳統(tǒng)的保險(xiǎn)公司，”用石踐的話來說，“安信很另類，服務(wù)三農(nóng)，服務(wù)廣大弱勢群體，改變了傳統(tǒng)的幫扶模式。”談到安信的保險(xiǎn)扶貧之路，石踐總結(jié)了三種在上海探索形成的幫扶三農(nóng)的創(chuàng)新模式。
保險(xiǎn)+價(jià)格收入幫扶模式?！安速v傷農(nóng)、菜貴傷民”，這是令政府和農(nóng)戶都十分頭疼的難題，2010年，由石踐親自率隊(duì)開發(fā)的全國首創(chuàng)的蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)，使得上海近年來蔬菜價(jià)格波動(dòng)指數(shù)位列全國36個(gè)大中城市的25名之后，菜價(jià)顯著低于全國市場平均水平。目前已承保面積超過138.4萬畝/次，確保貧困菜農(nóng)持續(xù)增收。此后，安信又相繼開發(fā)多款創(chuàng)新的價(jià)格保險(xiǎn)產(chǎn)品。
保險(xiǎn)+醫(yī)療健康幫扶模式。安信以新農(nóng)合醫(yī)療第三方管理為抓手開創(chuàng)了全國領(lǐng)先的“基本醫(yī)療+大病保險(xiǎn)+救助+DRGS（診斷相關(guān)分類）”模式，2007年起，在上海閔行、崇明兩個(gè)區(qū)逐步承保農(nóng)村貧困人群的醫(yī)療保險(xiǎn)，累計(jì)服務(wù)參合農(nóng)民約68.55萬人/次，管理和理賠受托基金6.12億元。上海的新農(nóng)合基本醫(yī)療每年為財(cái)政節(jié)省15%-18%的社保資金（約9200萬元），不斷縮小城鄉(xiāng)人群的醫(yī)療保障差距。
保險(xiǎn)+金融信貸幫扶模式?！百J款難、貸款貴”也是農(nóng)戶碰到的棘手問題，安信農(nóng)保想出了辦法，開創(chuàng)“保險(xiǎn)＋金融信貸幫扶”新模式，推出小額信貸保證保險(xiǎn)，專門提供農(nóng)民專業(yè)合作社貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。目前已為滬郊近4000家次的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供了貸款，達(dá)到上海新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量的2/3，累計(jì)金額達(dá)22億元。
石踐在實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)了農(nóng)保幫扶的“三階梯”論——即“保收入、保健康、保發(fā)展”：通過農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格收入保險(xiǎn)，讓農(nóng)民收入保持在一個(gè)穩(wěn)定的水平線之上，形成扶貧攻堅(jiān)的第一級階梯；通過“新農(nóng)合”的第三方管理，最大程度抵御返貧風(fēng)險(xiǎn)，形成扶貧攻堅(jiān)的第二級階梯；通過金融平臺(tái)建設(shè)，幫助貧困農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)，形成扶貧攻堅(jiān)的第三級階梯。
黨的十八大以來，響應(yīng)產(chǎn)業(yè)幫扶、精準(zhǔn)扶貧的號召，安信農(nóng)保把“觸角”更多地深向更貧困地區(qū)，從上海對口幫扶地區(qū)入手，將“上海經(jīng)驗(yàn)”經(jīng)過改良復(fù)制推廣到更廣泛的農(nóng)村地區(qū)。除了云南的咖啡，廣西的蔗糖、新疆的棉花也都有了農(nóng)業(yè)價(jià)格保險(xiǎn)“護(hù)航”，貴州遵義、新疆喀什、青海果洛、西藏日喀則……安信團(tuán)隊(duì)翻山越嶺、趟泥濘、入土房，總是出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線。石踐透露，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)的2.0版本也即將推出，相較1.0版本，農(nóng)戶不但不會(huì)因?yàn)?zāi)遭受損失，還有了增收的可能性——如果國際市場價(jià)格上漲，農(nóng)戶能額外得到二次分配的利潤。
石踐表示，下一步，要將“保收入、保健康、保發(fā)展”的理念播種到全國扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐土壤中去，整合農(nóng)業(yè)金融資源力爭成為主力產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的“穩(wěn)定器”和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧增收的“保護(hù)傘”。
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